日前，哈爾濱市人民政府發布《哈爾濱市生態環境保護“十四五”規劃（征求意見稿）》 ，規劃指出， 深化燃煤鍋爐與工業爐窯整治 。 推進熱電廠、大型燃煤鍋爐節能和超低排放改造。市區建成區禁止新建每小時65蒸噸以下燃煤鍋爐，現有燃煤鍋爐優先采取集中供熱或天然氣替代改造。到2025年，基本淘汰市區建成區65蒸噸/小時以下、市區建成區以外10蒸噸/小時以下燃煤鍋爐。

  加強散煤治理與市場專項整治。以農村、城中村、棚戶區為重點，散煤替代“一片一策”，重點區域、重點時段、重點問題“三個統籌”，到2025年農村散煤使用減少50%，主城區棚戶區實現清零，城中村完成搬遷改造、清潔能源或清潔燃料替代。設定禁煤區，強化散煤輸入管控，從嚴管控銷售網點，清理整頓現有煤炭經營單位。加強煤質監測，嚴厲打擊煤炭儲運、銷售、使用環節違法行為。

  控制煤炭消費總量。以大氣環境質量改善和CO2排放控制為重要導向，推進煤炭消費盡快達峰、煤炭消費結構進一步優化。加強能源消費總量和強度雙控，嚴控新增耗煤項目，實施新改擴建項目煤炭減量替代，重點削減非電力用煤，探索建立將新增可再生能源消費量納入能源消費強度和總量考核抵扣機制。禁止建設企業自備燃煤設施，加快純凝機組、熱電聯產機組技術改造和供熱管網建設，充分釋放和提高供熱能力。到2025年，煤炭占一次能源消耗的比重降至60%以下。

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