冬季燃煤污染是影響長(zhǎng)春城市環(huán)境空氣質(zhì)量的重要因素。近年來,長(zhǎng)春市通過通過實(shí)施燃煤鍋爐淘汰、工業(yè)企業(yè)節(jié)能改造等一系列措施控制煤炭消費(fèi),至目前,全市共淘汰燃煤鍋爐7000余臺(tái),每年減少燃煤約200萬噸,減少排放煙塵約1萬噸、二氧化硫約1.2萬噸,對(duì)全市環(huán)境空氣質(zhì)量明顯改善起到了積極作用。
有序?qū)嵤┤耆嫣蕴济盒″仩t計(jì)劃。2014年,市政府提出利用3年時(shí)間,采取集中并網(wǎng)、拆撤擴(kuò)建、清潔能源替代等措施,2014年,淘汰三環(huán)路以內(nèi)及凈月小合臺(tái)工業(yè)區(qū)內(nèi)10噸及以下使用原(散)煤、煤矸石、粉煤、煤泥的鍋爐、爐窯、爐灶等燃燒設(shè)施;2015年,淘汰四環(huán)路以內(nèi)及凈月大學(xué)城建成區(qū)內(nèi)10噸及以下使用高污染燃料的鍋爐、爐窯、爐灶等燃燒設(shè)施;2016年,淘汰前兩年要求區(qū)域以外建成區(qū)和雙陽區(qū)建成區(qū)內(nèi)10噸及以下使用高污染燃料的鍋爐、爐窯、爐灶等燃燒設(shè)施。至2016年基本完成了淘汰任務(wù)。2017年起,我市將燃煤鍋爐淘汰范圍擴(kuò)大到全市域范圍,并將淘汰鍋爐噸位由每小時(shí)10蒸噸及以下,提高到每小時(shí)20蒸噸以下。
加大改造補(bǔ)貼政策支持。堅(jiān)持熱電聯(lián)產(chǎn)供熱和區(qū)域集中供熱并網(wǎng)為主,電、天然氣為輔,其它清潔能源供熱補(bǔ)充的基本原則,市政府制定了淘汰小鍋爐“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”、“煤改氣”、“煤改電”等優(yōu)惠政策,對(duì)按時(shí)完成燃煤小鍋爐淘汰任務(wù)的,長(zhǎng)春市政府按標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)貼。對(duì)按時(shí)完成淘汰任務(wù)的,采暖小鍋爐并網(wǎng)補(bǔ)貼由市里承擔(dān),生產(chǎn)和商用小鍋爐淘汰補(bǔ)貼由市和區(qū)各承擔(dān)50%,不足部分由供熱企業(yè)、用戶承擔(dān)。2014年以來,在燃煤小鍋爐淘汰投入財(cái)政補(bǔ)貼資金15億元,在每小時(shí)20蒸噸及以上燃煤鍋爐治理方面發(fā)放財(cái)政補(bǔ)助資金1.84億元。
強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),把各區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)作為淘汰燃煤小鍋爐責(zé)任主體,區(qū)長(zhǎng)、管委會(huì)主任為第一責(zé)任人,對(duì)淘汰小鍋爐工作一包到底,全面負(fù)責(zé)。長(zhǎng)春市政府對(duì)未完成燃煤小鍋爐淘汰任務(wù)的城區(qū)、開發(fā)區(qū),進(jìn)行約談,并在《大氣污染防治目標(biāo)任務(wù)書》考核時(shí)實(shí)施“一票否決”。
推進(jìn)大型燃煤鍋爐治理。2017年以來,對(duì)大型燃煤鍋爐實(shí)施達(dá)標(biāo)改造,嚴(yán)格燃煤鍋爐審批,從2014年起,市區(qū)原則上不再新建每小時(shí)40蒸噸以下燃煤鍋爐。2018年起,縣(市)建成區(qū)原則上不再新建每小時(shí)35蒸噸以下燃煤鍋爐,其他地區(qū)原則上不再新建每小時(shí)20蒸噸以下的燃煤鍋爐。目前,全市454臺(tái)每小時(shí)20蒸噸及以上燃煤鍋爐實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。全市16臺(tái)20萬千瓦及以上燃煤機(jī)組,全部實(shí)現(xiàn)超低排放。
通過實(shí)施燃煤污染綜合整治,煤炭消費(fèi)占能源消費(fèi)總量比重由2013年的86%下降至2018年的67.3%,環(huán)境空氣質(zhì)量大幅改善。去年,長(zhǎng)春市空氣優(yōu)良天數(shù)322天,同比增加46天,重污染天數(shù)1天,同比年減少9天,環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),環(huán)境空氣質(zhì)量改善程度在全國(guó)重點(diǎn)城市排名第二。今年8月份,在全國(guó)168個(gè)重點(diǎn)城市空氣質(zhì)量狀況排名中,長(zhǎng)春市名列第四位,創(chuàng)長(zhǎng)春市有空氣質(zhì)量狀況記載以來在全國(guó)的最好排名。
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